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养老金又有新动作 能否成为“国家队”主力队员

2017-11-09 11:56 作者: 浏览次数:
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梁敏

托管省份从7个增加到8个,委托资金从3600亿元增加至4100亿元,到账并开始投资规模从1370亿元扩大到1721.5亿元……

这是人社部最新披露的地方养老金委托投资运营的情况。与三个月前相比,每项数据都在增加,这表明养老金入市步伐正在加快。这一信号对A股来说意味着什么?

1721.5亿元资金到账并开始投资

人社部28日召开二季度例行新闻发布会,人社部政策研究司副司长卢爱红在会上披露了基本养老金投资运营的具体情况。

截至6月底,北京、上海、河南、湖北、广西、云南、陕西、安徽8省区市已经与社保基金会签署了委托投资合同,合同总金额4100亿元,其中的1721.5亿元资金已经到账并开始投资,剩余其他资金将按照合同约定分年分批到位。

与三个月前披露的数字相比,地方委托投资的规模增加了500亿元,已经到账并开始投资的资金多了351.5亿元。

“上次披露是3600亿元,这次披露的数字有增加,”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受上证报记者采访时表示,随着基本养老保险基金积累不断做大,基金托管及入市规模也会逐渐增加。

安徽是新加入基金托管队伍的一员。从人社部披露的委托投资合同总资金的前后变化来看,安徽此次委托投资的规模或在500亿元。

数据显示,目前基本养老保险基金结余超过3000亿的省份有广东、江苏、浙江;超过2000亿但未到3000亿的有北京、山东、四川。过千亿但不足2000亿的有上海、山西、辽宁、安徽。

“对比上述数据会发现,托管积极性高的省份,可能率先入围,但它们不一定是基金结余最多的省份。”董登新说。

他表示,目前基金结余较多的江苏、浙江、四川、山西、辽宁仍未进入合同,这可能既有地方积极性问题,也有归集难问题。

在他看来,地方基本养老保险基金分布在2000多个统筹单位,零星而分散,省政府归集难度大,地市县托管积极性有待提高。

不过,卢爱红在当天的新闻发布会上也传递了一个积极信号,他说:“还有一些省份也正在积极地推动这项工作。”

此外,他还明确了下一步工作重点:一是抓合同签约。对各省区市的情况进行分析,确定委托投资的重点地区,加快工作进度。同时研究推动城乡居民养老保险基金委托投资。二是抓日常监管。研究开发投资监管信息系统,提高信息化监管水平。建立以投资绩效管理为核心的考核评价体系,科学评价基金整体、各类资产、投资组合的投资业绩,完善激励约束机制。三是抓制度规范。制定信息报告披露办法,明确披露方式、披露渠道、披露频率等等,促进信息公开透明。

养老金将成A股最重要的长期机构投资者

基本养老金加快入市对A股会产生什么影响?

基本养老金统一托管入市有三大作用:一是养老金保值增值,二是有利于基本养老全国统筹,三是为资本市场提供长期资金来源。

董登新认为,基本养老保险基金入市目前对A股影响力有限,但作用在未来,在长远。

他强调:“在未来,养老金(包括企业年金和职业年金)将会成为A股市场最重要的长期机构投资者,到那时,A股市场的强大与成熟指日可待。”

根据《基本养老保险基金投资管理办法》规定,基本养老金投资股票和股票型基金的比例可以达到30%。这就意味着委托投资的资金有将近三分之一可以拿来买股票。

基本养老金入市会是怎样的投资策略?从官方的表态来看,确保基金安全是放在首位的。

人社部官员曾多次强调:“养老保险基金是广大退休人员的养命钱,在整个投资运营过程中,将把基金安全放在首位,加强监管,防范投资风险。”

董登新也表示,基本养老保险基金不同于全国社会保障基金,应将流动性及安全性放在首位,盈利性次之。在投资标的上,应以固定收益证券为主,严控持股比例。

制作:金文婕┃ 图编:比由


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关键词:披露 基本 委托 基金 投资