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特朗普联大首秀 和奥巴马风格截然相反

2018-01-25 03:49 作者: 浏览次数:

  美国前总统奥巴马2009年在联合国首次发表演讲时曾经呼吁,各成员国都应该对联合国履行相关义务,同时世界秩序应该建立在共同利益和相互尊重的基础上。

  8年后,现任总统特朗普在联合国首次发表演讲时,将奥巴马的上述理念全盘推翻,表示联合国亟须进行彻底改革,并且“单个国家的主权才应该成为指导原则”。

  同当年奥巴马的发言多次被鼓掌打断相比,特朗普周二的发言间隙多次伴随着现场鸦雀无声的沉默。虽然都是美国在世界舞台的最高发言人,在面对193个联合国成员国时,从发言方式到世界观,特朗普同前任奥巴马却存在着显著不同。

  在当天总长41分钟的演讲中,特朗普为美国主权的地位做了捍卫,对美国在全球的“不友好国家”提出了警告。同时,特朗普也最直白地表示,在外交上,美国将不会再做那些与自己最佳利益无关的事。

  分析人士指出,特朗普和奥巴马的不同在于两人世界观上的差异:奥巴马认为国际机构和合作是国际秩序的关键,而特朗普则认为他所认可的国际关系是“美国第一”原则下所建立的以美国利益为核心的世界秩序。

  特朗普呛声联合国:多边组织弊大于利

  2017年的联合国大会发言现场以绿色大理石为背景,旨在倡导世界和平的主题,而特朗普的讲话却一开始就对联合国的职能提出质疑。

  特朗普在讲话中否认联合国作为国际组织的优先权“高于”单个国家的观点。“我们并不期望不同国家共享同样的文化、价值观或政府系统。但是我们期望所有国家维护它们的核心主权,尊重它们自己人民的利益,尊重每个其他主权国家的权利。这是这个机构的美丽愿景以及合作与成功的基础。”特朗普表示,联合国是为那些强大和独立的国家提供合作的论坛,而不是以“高姿态”强行进行“全球治理”。

  在勾勒美国外交路线图时,特朗普强调他会遵从“美国优先”的原则,也就是,即使美国会“永远是世界,特别是其盟友的好朋友”,他的首要责任仍然是美国人民。“身为总统,我会一直把美国摆第一,就像你们身为你们国家的领导人,也会把你们的国家放在第一位一样。”他说。

  奥巴马当年的讲话曾被认为是同小布什政府时期的“单边干预主义”外交政策划清界限。“我们到了一个重要的时刻。”奥巴马在讲话中说,“美国准备开启国际合作的新篇章,一个尊重权利和其他国家责任的时期。”奥巴马表示,要解决种种全球问题,国际社会必须摈弃旧有的分歧和争执,在互惠互利和彼此尊重的基础上,开展协作与互动。

  “特朗普和奥巴马是截然相反的两个学派。”美国传统基金会外交政策专家卡拉法诺(James Carafano)表示,“奥巴马是那种构架主义学派,他相信只要你能将所有人归纳到那些国际组织和多边机构的框架内,就可以达到一定的标准以及避免冲突,而特朗普则完全不认同这种观点。”

  奥巴马主张外交,特朗普主张“以暴治暴”

  两位美国总统的迥然不同,还体现在他们谈到“美国的敌人时”所要使用的策略。

  作为联合国惯例,自1955年开始,各国领袖的演说由巴西打头阵,美国作为东道主一直排在第二个发言。

  特朗普在周二讲话的开篇,就对朝鲜点名提出警告,表示如果平壤继续发动核武或弹道导弹袭击,导致美国被迫捍卫自己和盟友,美国“将别无选择,彻底摧毁朝鲜”。

  除了朝鲜之外,特朗普将批评的目标指向伊朗、委内瑞拉、极端分子以及古巴。

  同特朗普的大力指责和警告相比,在2013年的联合国讲话中,奥巴马则在谈到这些国家时强调国际合作和外交的重要性。

  当时流传的一个故事是,不仅奥巴马本人,连奥巴马内阁的官员都在联合国大会期间希望能促成伊朗总统和奥巴马之间进行一次双边会谈,并希望能够拍到一张两人握手的照片。虽然这张照片到最后也没有被拍到,奥巴马却仍在当年的讲话中强调,如果解决伊朗核问题,能够为两国关系改善起到重要作用。

  美国国家安全顾问麦克马斯特将军在特朗普参加联合国大会前曾经表示,特朗普总统首次参加联合国大会将阐述三项主张:和平、繁荣和主权。

  如果说和平和繁荣是美国自二战以来在联合国一直强调和阐述的核心观点,主权则是特朗普内阁所提出的区别于以往内阁的新观点,而这个观点也被外交分析专家解读为是“美国第一”的另外一种说法。

  “对特朗普的民粹选民的基础,还有之前的白宫首席策略师班农来说,‘联合国’这样倡导全球化的国际机构是牵绊美国的一个阴谋。”外交关系委员会(CFR)美国外交问题专家派里克(Stewart Patrick)表示,“特朗普内阁想要改变这种现状。宣布‘主权’的说法是表示美国保留未来单独行动的权力,也是声明有可能会撤出之前签署的国际协议,更是表示本届政府将彻底同前任奥巴马的多边合作方式划清界限。”


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关键词:美国 表示 联合国 国家